"Утверждено"

Протоколом

Общего собрания собственников помещений

многоквартирного дома по адресу:

г. Москва, ул. Смольная 49 (ЖК "Кристалл")

от 23.05.2019 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации безопасности и охраны придомовой территории и общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Смольная 49 (МКД ЖК "Кристалл")

Настоящее Положение регламентирует правила безопасного проживания, охраны придомовой территории и общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Смольная, д. 49,ЖК "Кристалл" (далее - МКД).

Термины и определения

В тексте настоящего Положения используются следующие сокращенные определения и аббревиатуры:

• ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации;
• МКД – многоквартирный жилой дом с двухуровневой автостоянкой, расположенный по адресу: город Москва, улица Смольная, дом 49 (ЖК "Кристалл");
• Собственники – совершеннолетние и дееспособные собственники жилыхи нежилых помещений, расположенных в МКД, законные представители несовершеннолетних и недееспособных собственников и юридические лица, владеющие помещениями в МКД;
• СД (Совет дома) – Совет многоквартирного дома, избираемый и действующий в соответствии со статьей 161.1 ЖК РФ;
• УК – организация, осуществляющая управление МКД;
• ОСС – Общее Собрание Собственников.

1. Общие положения

1.1. Положение об организации безопасности и охраны придомовой территории, и общего имущества МКД служит для обеспечения безопасного и комфортного проживания Собственников/жителей в многоквартирном доме, базируются на взаимном уважении Собственников/жителей МКД и призвано к поддержанию должного технического, противопожарного и санитарного состояния общего имущества и территории в интересах всех Собственников и лиц, проживающих в МКД (далее - Положение).

1.2. Настоящее Положение об организации безопасности и охраны придомовой территории, и общего имущества МКД закрепляет решение Собственников о том, что в МКД применена концепция (правило) проживания - "ДВОР БЕЗ МАШИН", т.е. внутренняя дворовая территория (расположенная на стилобатной части автостоянки МКД, на которой обустроены элементы благоустройства для отдыха и досуга жителей, детская площадка, спортивная площадка, МАФы, проезды, тротуары, элементы озеленения - далее Дворовая территория МКД) используется для досуга и отдыха (комфортного проживания в МКД) Собственников/жителей без права размещения/оборудования на указанной Дворовой территории МКД: автомобильной парковки, мест стоянки транспортных средств, в том числе проезда транспортных средств на Дворовую территорию МКД, за исключением случаев, строго закрепленных в настоящем Положении и Приложениях к нему.

На территорию МКД обеспечен беспрепятственный круглосуточный доступ машин экстренных и аварийных (сервисных) служб (доступ обеспечивается силами охранной организации в режиме 24/7).

1.3. Настоящее Положение утверждается Общим Собрание Собственников МКД.

1.4. Принятие настоящего Положения отменяет какие-либо ранее принятые решения, связанные с реализацией обеспечения безопасности, охраны придомовой территории и общего имущества МКД.

1.5. Реализация настоящего Положения осуществляется Советом дома и обслуживающей МКД Управляющей компанией (УК).

1.6. Совет дома для реализации настоящего Положения самостоятельно и по предложениям Собственников осуществляет подбор охранной организации (иных третьих лиц) для последующего заключения с ней/ними соответствующих гражданско-правовых договоров (как напрямую с Собственниками, так и через обслуживающую МКД УК).

1.7. Совет дома (уполномоченное Советом дома лицо) вправе контролировать финансовые взаиморасчеты (проводить сверку взаиморасчетов) по заключенным в рамках реализации настоящего Положения гражданско-правовым договорам с третьими лицами (заключенных как напрямую с Собственниками, так и через обслуживающую МКД УК), в том числе получать от УК сведения о неплательщиках (Собственниках имеющих задолженности по услугам охраны в рамках настоящего Положения и заключенных гражданско-правовых договоров).

1.8. Совет дома, самостоятельно и по предложениям Собственников в рамках реализации настоящего Положения, самостоятельно осуществляет разработку приложений к настоящему Положению, дополнений и изменений к ним, с целью обеспечения безопасного и комфортного проживания в МКД.

2. Методы реализации безопасного проживания и охраны в МКД

Для осуществления комфортного и безопасного проживания в МКД внедрен внутриобъектовый и пропускной режим (совокупность мероприятий и правил, а также требований документов, регламентирующих вопросы сохранности общедомового имущества и определяющих порядок входа (выхода) людей, вноса (выноса) имущества на территорию (с территории) МКД и въезда (выезда) автомобилей на паркинг МКД), который реализуется охранно-предупредительными мероприятиями (нижеизложенными):

2.1. Сотрудник охраны

2.1.1. Для обеспечения контрольно-пропускного режима в МКД организуется работа дежурных Сотрудников охраны. Расстановка постов охраны в МКД закреплена в «Табеле постам охраны и руководстве по организации внутриобъектового и пропускного режима» (Приложение №1).

2.1.2. «Табель постам охраны и руководство по организации внутриобъектового и пропускного режима» (типовая форма) разрабатывается Советом дома на основании предложений (пожеланий, заявок, сложившихся обыкновений) Собственников/жителей МКД и утверждается Общим Собранием Собственников МКД. При заключении соответствующего гражданско-правового договора с привлекаемой охранной организацией (третьими лицами) и внедрении системы «Безопасный дом Кристалл» данный«Табель постам охраны и руководство по организации внутриобъектового и пропускного режима» оформляется в итоговом варианте (редакции) и утверждается Советом дома.

2.1.3. «Табель постам охраны и руководство по организации внутриобъектового и пропускного режима»в итоговом варианте (редакции) доводится до сведения всех Собственников помещений, нанимателей, арендаторов и членов их семей, а также временных жильцов, пользователей, обслуживающей МКД УК путем размещения на информационных стендах в холлах (подъездах) МКД, в обслуживающей МКД УК и на информационном сайте МКД в сети Интернет (по адресу: смольная49.рф).

2.1.4. Полномочия, обязанности, функции и права Сотрудников охраны регламентируются Инструкцией Сотрудникам охраны на Объекте охраны, текст которой разрабатывается руководством привлекаемой охранной организации на базе настоящего Положения и «Табеля постам охраны и руководства по организации внутриобъектового и пропускного режима», утверждается Советом дома, а итоговая версия должна быть утверждена руководством привлекаемой охранной организации и согласована обслуживающей МКД УК, и Советом дома.

2.1.5. Утвержденный Советом дома «Табель постам охраны и руководство по организации внутриобъектового и пропускного режима»в итоговом варианте (редакции), Инструкция Сотрудника охраны,находится на постах охраны и в помещении обслуживающей МКД УК (офисном помещении УК расположенном в МКД).

2.2. Система «Безопасный дом Кристалл»

2.2.1. Видеонаблюдение. Под видеонаблюдением понимается осуществление видеонаблюдения посредством использования видеокамер для получения видеоинформации об объектах и помещениях общего использования и технического назначения МКД, а также запись полученного видеоизображенияи его хранение для последующего обращения к нему (в случае необходимости и согласно настоящему Положению).

Видеонаблюдение в МКД является элементом общей системы "Безопасный дом Кристалл", видеонаблюдение осуществляется с целью документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред общедомовому и личному имуществу Собственников/жителей МКД, направлено на обеспечение безопасности Собственников/жителей МКД, фиксации противоправных действий и мониторинга обстановки на территории МКД, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случаях их возникновения.

В случае необходимости материалы видеозаписей, полученные камерами видеонаблюдения, могут быть использованы в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве для подтверждения факта совершения противоправного действия, а такжедля установления лица, подозреваемого в совершении противоправного действия.

Система видеонаблюдения является открытой, ведется с целью обеспечения безопасности собственников/жителей МКД и НЕ может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке.

Настоящий раздел Положения разработан в соответствии с Федеральным законом РФ «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

2.2.1.1. Видеонаблюдение состоит из таких элементов как: камеры видеонаблюдения, видеорегистраторы, датчики движения, мониторы, блоки питания, кронштейны, кабель каналы и иные сопутствующие технические элементы. Указанные элементы (оборудование) относятся к Общему Имуществу Собственников МКД.

2.2.1.2. Собственники имеют доступ к архивам видеоматериалов системы видеонаблюдения в МКД в случае происшествия на территории МКД с их участием (в том числе членами их семьи, пользователями принадлежащих им помещений) и/или принадлежащим Собственникам имуществом (как недвижимым, так и любым движимым имуществом).

Видеоматериалы предоставляются в разумный срок при подаче в Совет дома или УК мотивированного письменного заявления (запроса) от Собственника помещения в МКД (члена семьи собственника) с соблюдением прав и законных интересов иных граждан в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Лица, не являющиеся Собственниками (за исключением члена семьи Собственника), имеют доступк видеоматериалам системы видеонаблюдения в МКД в случае происшествия на территории МКД с их участием (в том числе членами их семьи) и/или принадлежащим им имуществом (как недвижимым, так и любым движимым имуществом) исключительно с согласия Совета дома,при подаче в Совет дома или УК мотивированного письменного заявления (запроса), с соблюдением прав и законных интересов иных граждан в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

2.2.1.3. Правом на получение оперативного и неограниченного доступа к архиву видеонаблюдения в МКД обладают уполномоченные государственные органы в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

2.2.1.4. Для оперативной работы сотрудникам охраны предоставляется право доступа к архиву видеонаблюдения продолжительностью не более одних суток от текущих даты и времени.

2.2.1.5. При наличии технической возможности и по согласованию с Советом дома Собственникам предоставляется право на постоянной основе осуществлять просмотр видео с камер в режиме реального времени (без доступа в архив) в местах общего пользования (таких как: Дворовая территория МКД, уличная территория со стороны подъездов, свой этаж).

2.2.2. Система контроля и управления доступом (СКУД) и домофония

С целью реализации автоматизированного пропускного контроля на входах/выходах МКД (основные, вспомогательные, эвакуационные, технические, в т.ч. ворота паркинга) устанавливаются электронные замки со считывателями магнитных ключей, запирающие устройства, датчики сигнализации, а так же домофонное оборудование, позволяющее осуществлять контроль и управление доступом, видео и аудио связь «Посетитель-Помещение», «Посетитель-Сотрудник охраны» и «Сотрудник охраны - Помещение».

СКУД и домофония в МКД являются элементами общей системы "Безопасный дом Кристалл", могут использоваться с целью документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред общедомовому и личному имуществу Собственников/жителей МКД, направлены на контроль и управление доступом в МКД, не нарушая законные права Собственников и жителей/посетителей МКД, на обеспечение безопасности Собственников/жителей/посетителей МКД, фиксации противоправных действий, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случаях их возникновения.

В случае необходимости данные архива СКУД могут быть использованы в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве для подтверждения факта совершения противоправного действия, а также для установления лица, подозреваемого в совершении противоправного действия.

Данные СКУД ведутся с целью обеспечения безопасности собственников/жителей МКД и НЕ могут быть направлены на сбор информации о конкретном человеке.

Настоящий раздел Положения разработан в соответствии с Федеральным законом РФ «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

2.2.2.1. Элементы СКУД (электронные замки, считыватели магнитных ключей, запирающие устройства, датчики сигнализации и домофонное оборудование в полном составе и ее отдельные элементы), за исключением внутриквартирных терминалов, блоков (внутриквартирных трубок, панелей, видео-панелей),относятся к Общему Имуществу Собственников МКД.

2.2.2.2. На входах/выходах МКД установлены электронные/магнитные замки со считывателями, которые открываются посредством электронных/магнитных ключей, называемых в дальнейшем «Пропуск», которые могут быть исполнены в виде пластиковых карт, брелоков и т.п.

Пропуск представляет собой пластиковую карту с микрочипом и/или магнитным механизмом для открытия электронного замка. Каждый пропуск имеет свой оригинальный код идентификации, который может присваиваться на каждую квартиру/нежилое помещение и/или каждого отдельного Собственника/жителя/сотрудники УК в базе данных СКУД.

Подробный порядок выдачи и использования Пропусков устанавливается в «Табеле постам охраны и руководстве по организации внутриобъектового и пропускного режима».

Процедуру оформления Пропусков (виды пропусков, процесс оформления и доступа) может быть доработан Советом дома по предложениям собственников/жителей МКД, с учетом сложившейся практики при внедрении СКУД и начале ее эксплуатации, для повышения комфортного проживания в МКД и удобства собственников/жителей МКД.

Лицо, по чьей заявке был оформлен временный или разовый пропуск, несёт материальную ответственность за утрату такого пропуска.

2.3. Ограждающие устройства

2.3.1. Для целей повышения уровня безопасности, благоустройства прилегающей территории МКД, обеспечения контрольно-пропускного режима в МКД, регулирования въезда и/или выезда на территории МКД транспортных средств

(в том числе контроля доступа пешего прохода в МКД, на Дворовую территорию МКД) по Решению ОСС устанавливаются ограждающие устройства (ворота, шлагбаумы, калитки и иные ограждения) с согласованием (оформлением) их установки в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

2.3.2. Ограждающие устройства и их элементы (приводы, монтажные опоры, системы питания и пр.) относятся к Общему Имуществу Собственников МКД.

2.4. Гражданский контроль

2.4.1. Каждый Собственник помещений, наниматель, арендатор и члены их семей, а также временные жильцы, пользователи, сотрудники обслуживающей МКД УК, в рамках законодательства Российской Федерации должен прилагать необходимые/возможные усилия для сохранения правопорядка, законности и всеми доступными методами препятствовать совершению правонарушений, вандализма и иных противоправных действий на территории МКД.

О всех выявленных случаях вандализма с имуществом, относящимся к Общему Имуществу Собственников МКД, незамедлительно сообщать Сотрудникам охраны, обслуживающей МКД УК и в Совет дома (при наличии технической возможности осуществлять фото/видеофиксацию указанных событий/фактов/правонарушений).

Сотрудник охраны обязан незамедлительно реагировать на обращения Собственников и/или жителей МКД по фактам/случаям: вандализма, правонарушений на территории МКД, несанкционированного доступа в МКД, появлении на территории МКД подозрительных лиц (подозрительного или вызывающего поведения), а также проведения шумных работ в часы «тишины», ипредпринять все возможные меры по скорейшему устранению/пресечению выявленных нарушения (фактов).

2.4.2. Собственник помещений, наниматель, арендатор и члены их семей, а также временные жильцы, пользователи, сотрудники обслуживающей МКД УК обязаны соблюдать внутриобъектовый и пропускной режим в МКД, установленный настоящим Положением, не допускать использование запасных выходов (эвакуационных выходов предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации, пожара) для ежедневного или разового прохода в случае отсутствия экстренной необходимости (чрезвычайной ситуации, пожара и т.п.). Лицо, использовавшее запасной выход без экстренной на это необходимости, может быть привлечено к материальной ответственности за негативные последствия в связи с нарушением внутриобъектового и пропускного режима (в том числе к компенсации стоимость возникших затрат повторного пломбирования такой двери).

2.4.3. Виновные в порче элементов Системы "Безопасный дом Кристалл", а так же лица, нарушающие режим ее использования, подлежат привлечению к ответственности в рамках действующего законодательства РФ, в том числе с отнесением на них расходов по восстановлению (настройке, перепрограммированию) элементов и/или всей Системы (согласно фактически понесенных расходов на ее восстановление на основании счетов подрядных организаций и актов приемки/сдачи работ), с возможность блокировки со стороны УК, при обязательном согласовании с Советом дома, индивидуального Пропуска пользователя (виновного в порче общедомового имущества или злостного нарушения работы Системы), не ограничивая его доступ в МКД (обеспечив доступ в принадлежащее ему или используемое им как пользователем, помещение в МКД).

3. Управление системами безопасного проживания и охраны

3.1. Деятельность Сотрудников охраны подотчетна Совету дома и обслуживающей МКД УК.

3.2. Сотрудники охраны имеют единую должностную Инструкцию и строго следуют ей.

3.3. Контроль выполнения должностной Инструкции (обязанностей Сотрудников охраны на постах) возлагается на Совет дома и обслуживающую МКД УК.

3.4. Собственники и совместно проживающие с ними лица (пользователи) вправе контролировать выполнения должностной Инструкции Сотрудниками охраны, но не имеют права вмешиваться в их повседневную деятельность иначе как через обращение к Совету дома и в обслуживающую МКД УК.

3.5. С целью поддержания работоспособности Системы "Безопасный дом Кристалл" Совет дома вправе привлекать (осуществлять подбор) подрядные организациидля заключения соответствующих договоров (как напрямую с собственниками, так и через обслуживающую МКД УК) на возмездной основе,в том числе для ремонта и эксплуатации данного оборудования. Обслуживающая МКД УК вправе заключить договор на возмездной основе с соответствующей подрядной организацией, подписывать сметы и акты только после утверждения их редакции Советом дома и под контролем Совета дома.

3.6. С целью поддержания работоспособности Ограждающих устройств и их элементов Совет дома вправе привлекать (осуществлять подбор) подрядные организации для заключения соответствующих договоров (как напрямую с собственниками, так и через обслуживающую МКД УК) на возмездной основе, в том числе для ремонта и эксплуатации данных устройств.

4. Финансирование систем охраны

4.1. Работа Сотрудников охраны осуществляется на возмездной основе.

4.2. Решение о размере оплаты (утверждение тарифа) за услуги по охране МКД принимается Общим Собранием Собственников МКД, рассчитываемом на основании разработанного Советом дома «Табеля постам охраны и руководства по организации внутриобъектового и пропускного режима».

4.3. Решение о размере оплаты (утверждении тарифа/взноса) для установки/оборудования и эксплуатации в МКД системы "Безопасный дом Кристалл" принимается Общим Собранием Собственников МКД, рассчитываемом на основании предложенных Собственниками проектов (предложений) и разработанного Советом дома технического задания.

4.4. В случае появления фактической экономии денежных средств (уменьшения расходов по услугам охраны МКД в рамках заключенного гражданско-правового договора с охранной организацией, в том числе в связи с внесением изменений в «Табель постам охраны и руководство по организации внутриобъектового и пропускного режима») от ранее утвержденного ОСС размера оплаты (тарифа) за услуги по охране МКД, данные денежные средства (фактическая экономия) направляются на модернизацию постов охраны в МКД под контролем Совета дома с последующим предоставлением отчета по расходам Общему Собранию Собственников МКД, до момента принятия (утверждения) нового тарифа за услуги по охране МКД на ОСС.

4.5. Утвержденный Общим Собранием Собственников МКД размер оплаты (тариф) за услуги по охране МКД, размер оплаты (тариф/взнос) для установки/оборудования и эксплуатации в МКД системы "Безопасный дом Кристалл" обязательны для оплаты всеми Собственниками помещений в МКД.

4.6. Решение о дооборудовании системы "Безопасный дом Кристалл" в МКД принимается по предложению Совета дома, Собственников помещений в МКД, в том числе утверждение размера расходов (размера финансовых затрат) на их внедрение, дооборудование и ежемесячное обслуживание путем проведения Общего Собрания Собственников МКД.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми Собственниками помещений, нанимателями, арендаторами и членами их семей, а также временными жильцами, пользователями, рабочими бригадами (специалистами), привлекаемыми Собственниками и/или арендаторами помещений в МКД, гостями Собственников, в том числе клиентами/посетителями помещений в МКД, сотрудниками обслуживающей МКД УК и их посетителями.

5.2. Контроль над соблюдением требований Положения осуществляется Советом дома, обслуживающей МКД УК и лицами ими уполномоченными.

5.3. УК и охранная организация, обслуживающие МКД, обязуются принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ, в том числе: - заключение соглашений о неразглашении персональных данных сотрудниками, имеющими доступ к системе «Безопасный дом Кристалл»; - обработка персональных данных должна осуществляться на законной основе и ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;- не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных; - хранение персональных данных должно осуществляться не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных; -обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей; - лица, виновные в нарушении требований Федерального закона "О персональных данных", несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность; - моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных подлежат возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Оригинал настоящего Положения (эталонный экземпляр в печатном виде) находится у Председателя Совета дома, а его заверенная копия в помещении УК (в офисном помещении УК, расположенном в МКД по адресу: г. Москва, ул. Смольная, дом 49).